工程造价中企业定额编制的原则

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（1）平均先进性原则

平均先进是就定额的水平而言。定额水平，是指规定消耗在单位产品上的劳动、机械和材料数量的多少。也可以说，它是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。所谓平均先进水平，就是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。

企业定额应以企业平均先进水平为基准制定，使多数单位和员工经过努力，能够达到或超过企业平均先进水平，以保持定额的先进性和可行性。

（2）简明适用性原则

简明适用是就企业定额的内容和形式而言，要方便于定额的贯彻和执行。制定企业定额的目的就在于适用于企业内部管理，具有可操作性。

定额的简明性和适用性，是既有联系又有区别的两个方面，编制施工定额时应全面加以贯彻。当二者发生矛盾时，定额的简明性应服从适用性的要求。

贯彻定额的简明适用性原则，关键是做到定额项目设置齐全，项目划分粗细适当。还应正确选择产品和材料的计量单位，适当利用系数，并辅以必要的说明和附注。总之，贯彻简明适用性原则，要努力使施工定额达到项目齐全、粗细恰当、步距合理的效果。

（3）以专家为主编制定额的原则

编制施工定额，要以专家为主，这是实践经验的总结。企业定额的编制要求有一支经验丰富、技术与管理知识全面、有一定政策水平的稳定的专家队伍，同时也要注意必须走群众路线，尤其是在现场测时和组织新定额试点时，这一点非常重要。

（4）独立自主的原则

企业独立自主地制定定额，主要是自主地确定定额水平，自主地划分定额项目，自主地根据需要增加新的定额项目。但是，企业定额毕竟是一定时期企业生产力水平的反映，它不可能也不应该割断历史。因此，企业定额应是对原有国家、部门和地区性施工定额的继承和发展。

（5）时效性原则

企业定额是一定时期内技术发展和管理水平的反映，所以在一段时期内表现出稳定的状态。这种稳定性又是相对的，它还有显著的时效性。如果当企业定额不再适应市场竞争和成本监控的需要时，它就要重新编制和修订，否则就会挫伤群众的积极性，甚至产生负效应。

（6）保密原则

企业定额的指标体系及标准要严格保密。建筑市场强手林立，竞争激烈，就企业现行的定额水平，工程项目在投标中如被竞争对手获取，会使本企业陷入十分被动的境地，给企业带来不可估量的损失。所以，企业要有自我保护意识和相应的保密措施。

二、企业定额编制的主要依据和内容

编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量，计算分项工程单价或综合单价人工消耗量的确定，首先是根据企业环境，拟定正常的施工作业条件，分别计算测定基本用工和其他用工的工日数，进而拟定施工作业的定额时间；材料消耗量的确定是通过企业历史数据的统计分析、理论计算、实验室试验、实地考察等方法计算确定材料（包括周转材料）的净用量和损耗量，从而拟定材料消耗的定额指标；机械台班消耗量的确定，同样需要按照企业的环境，拟定机械工作的正常施工条件，确定机械工作效率和利用系数，据此拟定施工机械作业的定额台班与机械作业相关的工人小组的定额时间。

（1）企业定额的编制依据

1.现行的建筑安装工程施工及验收规范；

2.施工图纸，标准图集；

3.企业现场施工的组织方案；

4.现场调查和测算的具体数据；

5.新工艺、新材料、新设备的使用情况。

（2）企业定额编制的内容

为适应工程量清单计价的要求，企业施工定额应包含工料消耗定额与间接费定额两个部分。这两部分定额编制时应考虑统一基础定额的水平，同时更要兼顾企业各方面的实际情况，从而形成一个切实可行、实事求是的企业计价定额。

1.工料消耗定额的编制：工料消耗定额的编制可采用现场观测，调查研究，统计分析，用已有定额换算等方法。

人工定额消耗量的计算公式为：

定额人工= 基本用工=其他用工

其他用工= 超运距用工= 辅助用工 =人工幅度差

材料用量消耗定额由净用量与损耗量组成，分为主要材料用量和周转性材料用量：

主要材料用量 = 净用量 + 损耗量

材料的净用量是指用于工程中构成工程实体的材料。

材料的损耗量是指从工地仓库现场堆放地点或现场加工点至施工地点的运输损耗、施工操作损耗和施工现场堆放损耗

机械消耗量是指在合理使用机械和合理施工组织条件下，由人操纵机械时，机械完成单位

合格产品所必须消耗的工作时间（即台班）数量的标准。其中人、机共同工作8h称1个台班，在测算过程中，还要考虑保持机械的正常生产率和工人正常的劳动工效。

机械台班消耗量=机械1h 纯工作正常生产率 * 工作台班延续时间 * 机械正常利用系数 * 机械幅度差系数

其中

机械 1h 纯工作正常生产率 = 工作时间内生产的产品数量 / 工作时间

此外，对于租赁机械的台班单价，应根据机械的租赁市场价格通过分析综合确定。

2.除工料消耗定额外，企业还需要根据建筑市场竞争情况和企业内部定额管理水平、财务状况编制一些费用定额，如现场施工措施费定额、间接费定额等。

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