工程造价资料如何积累、分析和运用

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一、工程造价资料及其分类

工程造价资料是指已建成竣工和在建的有使用价值和有代表性的工程设计概算、预算、工程竣工结算、竣工决算、单位工程施工成本以及新材料、新结构、新设备、新工艺等建筑安装工程分部分项的单价分析等资料。

工程造价资料可以分为以下几种类别：

（1）工程造价资料按照其不同工程类型（如厂房、铁路、住宅、公建、市政工程等）进行划分，并分别列出其包含的单项工程和单位工程。

（2）工程造价资料按照其不同阶段，一般分为项目可行性研究、投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、竣工决算等。

（3）工程造价资料按照其组成特点，一般分为建设项目、单项工程和单位工程造价资料，同时也包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。

二、工程造价资料积累的内容

工程造价资料积累的内容不仅应包括“量”（如主要工程量、材料量、设备量等）和“价”，还要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件，如工程的概况、建设条件等。

（1）建设项目和单项工程造价资料。主要包括：

1.对造价有主要影响的技术经济条件。如项目建设标准、建设工期、建设地点等。

2.主要的工程量、主要的材料量和主要设备的名称、型号、规格、数量等。

3.投资估算、概算、预算、竣工决算及造价指数等。

（2）单位工程造价资料。单位工程造价资料包括工程的内容、建筑结构特征、主要工程量、主要材料的用量和单价、人工工日和人工费以及相应的造价。

（3）其他。主要包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术分部分项工程的人工工日，主要材料用量，机械台班用量。

三、工程造价资料的管理

（1）建立造价资料积累制度

1991年 11月，建设部印发了关于《建立工程造价资料积累制度的几点意见》的文件，标志着我国的工程造价资料积累制度正式建立起来，工程造价资料积累工作正式开展。建立工程造价资料积累制度是工程造价计价依据极其重要的基础性工作。据了解，国外不同阶段的投资估算，以及编制标底、投标报价的主要依据是单位和个人所经常积累的工程造价资料。全面、系统地积累和利用工程造价资料，建立稳定的造价资料积累制度，对于我国加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价具有十分重要的意义。

工程造价资料积累的工作量非常大，牵涉面也非常广，主要依靠国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市建委（建设厅、计委）组织。

（2）资料数据库的建立和网络化管理

积极推广使用计算机建立工程造价资料的资料数据库，开发通用的工程造价资料管理程序，可以提高工程造价资料的适用性和可靠性。要建立造价资料数据库，首要的问题是工程的分类与编码。由于不同的工程在技术参数和工程造价组成方面有较大的差异，必须把同类型工程合并在一个数据库文件中，而把另一类型工程合并到另一数据库文件中去。为了便于进行数据的统一管理和信息交流，必须设计出一套科学、系统的编码体系。

有了统一的工程分类与相应的编码之后，就可进行数据的搜集、整理和输入工作，从而得到不同层次的造价资料数据库。数据库必须严格遵守统一的标准和规范。按规定格式积累工程造价资料，建立工程造价资料数据库，其主要作用是：

1.编制概算指标、投资估算指标的重要基础资料；

2.编制投资估算、设计概算的类似工程设计资料；

3.审查施工图预算的基础资料；

4.研究分析工程造价变化规律的基础；

5.编制固定资产投资计划的参考；

6.编制标底和投标报价的参考；

7.编制预算定额、概算定额的基础资料。

8.对工程造价资料数据库的网络化管理有以下明显的优越性：

9.便于对价格进行宏观上的科学管理，减少各地重复搜集同样的造价资料的工作；

10.便于对不同地区的造价水平进行比较，从而为投资决策提供必要的信息；

11.促使各地定额站的相互协作，信息资料的相互交流；

12.便于原始价格数据的搜集，这项工作涉及许多部门、单位，建立一个可行的造价资料信息网，则可以大大减少工作量；

13.便于对价格的变化进行预测，使建设、设计、施工单位都可以通过网络尽早了解工程造价的变化趋势。

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