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工程造价中投标文件的有关规定
标文的是投标人据招标人的要求及其拟定的文件格武填写的标它表明投标单位的具体投标意见,关系着投标的成败及其中标后的盈。要正确编制投标文件,应该做到以下儿点:
(一)必须根据招标人的具体要求编制投标文件
首先,务必按照招标人要求的条件编制投标文件。因为参与某项工程的投标是以同意招标人所提条件为前提的,只有在重大方面都符合要求的投标书才能为业主方面接受,而所谓重大方面符合要求的标书。一般是指符合招标文件条款、条件和格式而无重大偏离或保留的标书,这里的“重大偏离或保留”是指在任何重大方面影响工程范围、质最或性能的情况,或者是与招标文件不一致,在重大方面限制了承包人的责任和业主的权利的情况。业主方面如果接受这种与招标文件所提条件有偏离或保留的标书,就必然严重影响其他那些重大方面都符合招标人要求的投标人的竞争地位,产生不公平竞争。因此,业主方面必须拒绝在重大方面都不符合招标文件要求的标书,并且不允许再由投标人改正或撤回不符合要求的偏离和保留而使之符合要求。投标人在编制投标文件时,必须全面、准确地把握招标人具体要求,在重大方面与招标人所提条件一致,确保标书能为业主所接受,不成为“废标”。
第二,投标文件的内容必须完整。投标文件一般由投标人须知、合同条件、投标书及其附件、技术规范、工程量表及单价表、图纸及设计资料等组成。投标文件中需要投标人填写的主要内容一般是:关于标函的综合说明;报价单上的分项工程单价、每平方米建筑面积造价、工程总价等价格指标;工程费用支付及奖罚方法;中标后开工日期及全部工程竣工的日期;施工组织与工程进度安排;工程质量和安全措施;主要工程的施工方法和主要施工机械等。投标人在编制、报送投标文件时,文件的种类必须齐全,应填写的主要内容必须完整。这样才能保证投标文件的有效性。
第三,投标文件使用的语言必须符合招标人的规定。
第四,投标文件中各类文件的具体格式应满足招标人的要求。
(二)必须正确确定投标文件中的投标报价水平
投标文件是以投标报价为核心的。编制、报送投标文件又是以在投标竞争中获胜中标,承包某项工程,取得最大限度的盈利为目标的。所以投标竞争通常是围绕“报价”进行。投标人要达到中标的目的,必须正确确定投标报价的水平。这就要求投标人一是必须坚持“预期利润最大”(即在中标前提下可获最大利润)的原则把握报价总水平:二是根据费用“早摊为上,适可而止”的原则控制项目早、中、后期施工的工程价格水平,以保证提出的投标报价有较强的竞争力。
(三)必须力争列入对投标人有利的施工索赔条款
施工索赔是指承包人通过合法途径和程序要求业主偿还他在项目施工中的费用及工期方面的损失。投标承包工程由于业主方面的原因、施工条件的变化、特殊风险的出现等而导致工程承包人的费用及工期损失,承包人必须进行施工索赔才能保证及争取自身经济利益,完整地履行自已的义务;特别在低价中标竞争中,索赔显得尤为重要。
施工索赔的重要依据是合同文件中有关索赔条款的规定。投标人在编制投标文件过程中必须力争与索赔有关的合同条款,保证日后的施工索赔有据可依,自身的经济利益不受或少受影响。
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